Карабахский вооруженный конфликт. Конфликт нагорный карабах причины – История катастрофы
Александр был задержан по запросу из Азербайджана за якобы "незаконное" (по мнению азербайджанских властей) посещение Нагорного Карабаха. Лично я считаю данное задержание вопиющим нарушением международного права — Азербайджан мог закрыть Александру въезд в страну, но не объявлять его в международный розыск за столь незначительное правонарушение и тем более не возбуждать уголовные статьи за его посты в блоге — это чистой воды политическое преследование.
А в этом посте я расскажу, как развивались события вокруг Нагорного Карабаха в конце восьмидесятых-начале девяностых годов, мы посмотрим на фотографии той войны и подумаем, может ли быть какая-то сторона "правой" в этническом конфликте.
Для начала немного истории. Нагорный Карабах с давних времён был спорной территорией и за свою многовековую историю неоднократно переходил из рук в руки. Азербайджанские и армянские учёные до сих пор спорят (и, видимо, не придут к договоренности никогда) о том, кто же жил в Карабахе изначально — то ли предки современных армян, то ли предки современных азербайджанцев.
К XVIII веку Нагорный Карабах имел преимущественно армянское население, а саму террторию Карабаха считали "своей" как армяне (из-за того, что в этом регионе проживает преимущественно армянское население), так и азербайджанцы (из-за того, что Нагорный Карабах долгое время входил в азербайджанские территориальные образования). Этот территориальный спор и составил основную суть армяно-азербайджанского конфликта.
В начале XX века военные конфликты в Карабахе вспыхивали дважды — в 1905-1907 и в 1918-1920 годах — оба конфликта были кровопролитными и сопровождались уничтожением имущества, а в конце XX века армяно-азербайджанское противостояние вспыхнуло с новой силой. В 1985 году в СССР началась Перестройка, и в стране "расконсервировались" многие проблемы, которые были заморожены (и по сути, никак не решены) с приходом советской власти.
В вопросе Нагорного Карабаха вспомнили о том, что местные власти в 1920-м году признали право Карабаха на самоопределение, а советская власть Азербайджана считала, что Карабах должен отойти к Армении — но вмешалась центральная власть СССР и "отдала" Карабах Азербайджану. В советское время вопрос о передаче Нагорного Карабаха Армении время от времени поднимался армянским руководством, но не получал поддержки в центре. В 1960-е годы социально-экономическая напряжённость в НКАО несколько раз перерастала в массовые беспорядки.
Во второй половине 1980-х годов в Армении всё чаще стали звучать призывы о передаче Карабаха в состоав Армении, а в феврале-марте 1988 года идею о передаче Карабаха Армении поддержала официальная газета «Советский Карабах», имеющая более 90.000 подписчиков. Далее был долгий период позднесоветскго противостояния, в ходе которого депутаты Карабаха объявили НКР частью Армении, а Азербайджан всячески этому противился.
02. Зимой 1988 года произошли армянские погромы в Сумгаите и Кировобаде, центральными властями СССР было принято решение скрыть истинные мотивы конфликта — участников погромов судили за простое "хулиганство", никак не упоминая мотивы национальной вражды. В города были введены войска для предотвращения дальнейших погромов.
03. Советские войска на улицах Баку:
04. Конфликт разрастается в том числе и на бытовом уровне, подогреваемый как армянскими, так и азербайджанскими СМИ. В конце 1980-х появляются первые беженцы — армяне бегут от азербайджанцев, азербайджанцы уезжают из Карабаха, взаимная ненависть только растёт.
05. Примерно в то же время конфликт вокруг Нагорного Карабаха начинает перерастать в полноценное военное столкновение. На первых порах в боевых действяих участвуют небольшие группы солдат как с армянской, так и с азербайджанской стороны — часто у солдат не было единой формы и знаков различия, войска больше напоминали какие-то партизанские отряды.
06. В начале января 1990 года столкновения становятся более масштабными — были отмечены первые взаимные артиллерийские обстрелы на армяно-азербайджанской границе. 15 января чрезвычайное положение было введено в Карабахе и в приграничных с ним районах Азербайджанской ССР, в Горисском районе Армянской ССР, а также в пограничной зоне вдоль государственной границы СССР на территории Азербайджанской ССР.
Дети у орудия на одной из артиллерийских позиций:
07. Азербайджанские войска, построение для проверки офицерами. Видно, что солдаты обмундированы вразнобой — кто в городской камуфляж, кто в десантную "мабуту" времен Афганской войны, а кто и просто в какие-то рабочие куртки. И с одной, и с другой сторны конфликта воюют почти исключительно добровольцы.
08. Запись азербайджанских добровольцев в войска:
09. Что самое ужасное — военный конфликт происходит в непосредственной близости от местных городов и сёл, в войну оказываются втянуты практически все слои населения — от малолетних детей до глубоких стариков.
10. Обе стороны конфликта воспринимают войну как "священную" для себя, церемонии прощания с "павшими в ходе конфликта героями" собирают в Баку тысячи человек:
11. В 1991 году боевые действия активизируются — с конца апреля по начало июня 1991 года в Карабахе и прилегающих районах Азербайджана силами подразделений МВД Азербайджанской Республики, внутренних войск МВД СССР и Советской Армии была проведена так называемая операция «Кольцо», в ходе которой произошли очередные армяно-азербайджанские вооруженные столкновения.
12. После распада СССР в 1991 году и у Армении, и у Азербайджана остались части бывшего советского военного имущества. Азербайджану перешли 4-я общевойсковая армия (четыре мотострелковые дивизии), три бригады ПВО, бригада специального назначения, четыре базы ВВС и часть Каспийской морской флотилии, а также множество складов боеприпасов.
Армения оказалась в худшем положении — в 1992 году под контроль Еревана были переведены вооружения и военное имущество двух из трёх дивизий (15-й и 164-й) 7-й общевойсковой армии бывшего СССР. Разумеется, всё это было использованно в полыхавшем Карабахском конфликте.
13. Активные боевые действия велись в 1991, 1992, 1993 и 1994 годах, с "переменным успехом" то армян, то азербайджанцев.
Азербайджанские солдаты в школе, ставшей военной базой в прифронтовой полосе:
14. Казарма в бывшем учебном классе:
15. Армянские войска в одном из сёл:
16. Руины дома в горде Шуша.
17. Мирные жители, погибшие в ходе конфликта...
18. Люди бегут от войны:
19. Жизнь в прифронтовой полосе.
20. Лагерь беженцев в городе Имишли.
Соглашение о прекращении "горячей фазы" войны было достигнуто 12 мая 1994 года, после чег конфликт в Нагорном Карабахе перешел в тлеющую фазу, боевыми действиями небольших групп. Военный конфликт не принес полного успеха ни одной из воюющих сторон — Нагоный Карабах отделился от Азербайджана, но не стал часть. Армении. В ходе войны погибло около 20.000 человек, война уничтожила несколько городов в Нагорном Карабахе и множество памятников армянской архитектуры.
По моему, "правых" в конфликте в Карабахе нет — обе стороны в той или иной степени виноваты. Никакой "кусочек земли" в XXI веке не стоит убитых людей и искалеченных жизней — нужно уметь договариваться и идти на уступки друг другу и открывать границы, а не выстраивать новые барьеры.
А как вы считаете, кто прав в конфликте в Нагорном Карабахе? Или правых там нет, все виноватые?
На геополитической карте мира достаточно мест, которые можно отметить красным цветом. Здесь то затихают, то вновь разгораются военные конфликты, многие из которых имеют более чем вековую историю. Подобных «горячих» точек на планете не так уж и много, но все же лучше, чтобы их не существовало вовсе. Однако к сожалению, одно из таких мест находится не так далеко от российской границы. Мы говорим о Карабахском конфликте, кратко рассказать о котором довольно сложно. Сама суть этого противостояния армян и азербайджанцев уходит корнями в конец девятнадцатого века. А многие историки считают, что конфликт между этими нациями существует гораздо более продолжительное время. Рассказывать о нем невозможно, не упомянув армяно-азербайджанскую войну, которая унесла большое количество жизней с обеих сторон. Историческая летопись этих событий ведется армянами и азербайджанцами очень тщательно. Хотя каждая народность видит в произошедшем только свою правоту. В статье мы разберем причины и последствия Карабахского конфликта. А также вкратце обрисуем сегодняшнюю ситуацию в регионе. Несколько разделов статьи мы выделим армяно-азербайджанской войне конца девятнадцатого - начала двадцатого века, частью которой являются вооруженные столкновения в Нагорном Карабахе.
Характеристика военного конфликта
Историки часто утверждают, что причинами многих войн и вооруженных конфликтов являются недопонимания среди смешанного по составу местного населения. Таким же образом можно охарактеризовать армяно-азербайджанскую войну 1918-1920 гг. Историки называют ее этническим конфликтом, но главную причину вспыхнувшей войны видят в территориальных спорах. Они были наиболее актуальными в тех местах, где исторически на одних территориях уживались армяне и азербайджанцы. Пик военных столкновений пришелся на конец Первой мировой войны. Относительной стабильности в регионе властям удалось добиться только после вхождения республик в состав Советского Союза.
Первая Республика Армения и Азербайджанская Демократическая Республика не вступали в прямые столкновения между собой. Поэтому армяно-азербайджанская война имела некое сходство с партизанским сопротивлением. Основные действия происходили на спорных территориях, где республики поддерживали ополченские отряды, созданные своими согражданами.
За все время, пока длилась армяно-азербайджанская война 1918-1920 годов, самые кровавые и активные действия происходили в Карабахе и Нахичеване. Все это сопровождалось настоящей резней, которая в итоге стала причиной демографического кризиса в регионе. Наиболее тяжелыми страницами в истории данного конфликта армяне и азербайджанцы называют:
- Мартовскую резню;
- резню армян в Баку;
- Шушинскую резню.
Нельзя не отметить, что молодые советские и грузинские правительства пытались оказывать в армяно-азербайджанской войне посреднические услуги. Однако подобный подход не возымел никакого действия и не стал гарантом стабилизации ситуации в регионе. Решить проблему удалось только после того, как Красная Армия заняла спорные территории, что привело к свержению правящего режима в обеих республиках. Однако в некоторых регионах пожар войны был лишь слегка притушен и разгорался еще не единожды. Говоря об этом, мы имеем в виду Карабахский конфликт, последствия которого в полной мере не могут до сих пор оценить наши современники.
Предыстория военных действий
С самых давних времен были отмечены напряженные отношения на спорных территориях между народом Армении и народом Азербайджана. Карабахский конфликт стал всего лишь продолжением долгой и драматичной истории, разворачивающейся на протяжении нескольких веков.
Религиозные и культурные различия между двумя народами часто считали тем поводом, который привел к вооруженному столкновению. Однако реальной причиной армяно-азербайджанской войны (в 1991 году она вспыхнула с новой силой) был территориальный вопрос.
В 1905 году в Баку начались первые массовые беспорядки, которые вылились в вооруженный конфликт между армянами и азербайджанцами. Постепенно он стал перетекать на другие районы Закавказья. Везде, где этнический состав был смешанным, происходили регулярные столкновения, которые были предвестниками будущей войны. Ее спусковым механизмом можно назвать Октябрьскую революцию.
С семнадцатого года прошлого века ситуация в Закавказье полностью дестабилизировалась, и скрытый конфликт перешел в открытую войну, унесшую множество жизней.
Через год после свершения революции на некогда единой территории произошли серьезные изменения. Изначально в Закавказье была провозглашена независимость, однако новоиспеченное государство продержалось всего лишь несколько месяцев. Исторически закономерно, что оно распалось на три независимых республики:
- Грузинская Демократическая Республика;
- Республика Армения (Карабахский конфликт очень серьезно ударил по армянам);
- Азербайджанская Демократическая Республика.
Несмотря на это деление, в Зангезуре и Карабахе, вошедших в состав Азербайджана, проживало немало армянского населения. Они категорически отказались подчиняться новым властям и даже создали организованное вооруженное сопротивление. Это отчасти и породило Карабахский конфликт (кратко мы рассмотрим его немного позже).
Целью армян, проживающих на озвученных территориях, было вхождение в состав Республики Армения. Вооруженные столкновения между разрозненными армянскими отрядами и войсками Азербайджана повторялись регулярно. Но ни к какому окончательному решению обе стороны не могли прийти.
В свою очередь на сложилась подобная ситуация. В ее состав вошла Эриванская губерния, густо населенная мусульманами. Они сопротивлялись вхождению в состав республики и получали материальную поддержку от Турции и Азербайджана.
Восемнадцатые-девятнадцатые годы прошлого века являлись для военного конфликта начальным этапом, когда происходило формирование противоборствующих лагерей и оппозиционных групп.
Наиболее важные для войны события происходили в нескольких регионах практически одновременно. Поэтому мы рассмотрим войну через призму вооруженных столкновений именно в этих районах.
Нахичеван. Сопротивление мусульман
Мудросское перемирие, подписанное в восемнадцатом году прошлого века и ознаменовавшее поражение сразу же изменили расстановку сил в Закавказье. Ее войска, ранее введенные в Закавказский регион, были вынуждены спешно покинуть его. Освобожденные территории после нескольких месяцев самостоятельного существования было решено ввести в состав Республики Армения. Однако делалось это без согласия местных жителей, большая часть из которых являлась азербайджанскими мусульманами. Они стали оказывать сопротивление, тем более что турецкие военные поддерживали эту оппозицию. Солдаты и офицеры в незначительном количество были переброшены на территорию новой Республики Азербайджан.
Ее власти поддерживали своих соотечественников и сделали попытку обособить спорные регионы. Один из азербайджанских лидеров даже объявил Нахичеван и еще несколько ближайших к нему районов самостоятельной Аракской Республикой. Подобный исход сулил кровопролитные столкновения, к которым мусульманское население самопровозглашенной республики было готово. Поддержка турецкой армии была очень кстати и, по некоторым прогнозам, армянские правительственные войска были бы разбиты. Серьезных столкновений удалось избежать благодаря вмешательству Британии. Посредством ее усилий на объявленных независимыми территориях было сформировано генерал-губернаторство.
За несколько месяцев девятнадцатого года под британским протекторатом спорным территориям удалось восстановить мирную жизнь. Постепенно наладилось телеграфное сообщение с другими странами, было отремонтировано железнодорожное полотно и пущено несколько поездов. Однако британские войска не могли долго оставаться на этих территориях. После мирных переговоров с армянскими властями стороны пришли к соглашению: британцы покинули район Нахичевана, а армянские военные подразделения вошли туда с полным правом на эти земли.
Данное решение привело к возмущению азербайджанских мусульман. Военный конфликт вспыхнул с новой силой. Повсеместно происходили грабежи, горели дома и мусульманские святыни. По всем районам, приближенным к Нахичевану, гремели бои и мелкие столкновения. Азербайджанцы создавали свои отряды и выступали под британскими и турецкими флагами.
В результате сражений армяне практически полностью потеряли контроль над Нахичеваном. Выжившие армяне были вынуждены покинуть свои дома и бежать в Зангезур.
Причины и последствия Карабахского конфликта. Историческая справка
Этот регион не может похвастаться стабильностью до сих пор. Несмотря на то что теоретически решение Карабахского конфликта было найдено еще в прошлом веке, в действительности оно не стало реальным выходом из сложившейся ситуации. А корнями своими она уходит в далекие времена.
Если говорить об истории Нагорного Карабаха, то хочется остановиться на четвертом веке до нашей эры. Именно тогда данные территории вошли в состав Армянского царства. В дальнейшем они стали частью и шесть столетий территориально входили в одну из ее провинций. В дальнейшем эти области не единожды меняли свою принадлежность. Они управлялись албанцами, арабами, вновь Естественно, что территории с такой историей в качестве отличительной черты имеют неоднородный состав населения. Это и стало одной из причин Нагорно-Карабахского конфликта.
Для лучшего понимания ситуации необходимо сказать, что в самом начале двадцатого века в этом регионе уже были столкновения между армянами и азербайджанцами. С 1905 по 1907 год конфликт периодически давал знать о себе кратковременными вооруженными стычками среди местного населения. Но Октябрьская революция стала точкой отсчета нового витка в данном конфликте.
Карабах в первой четверти двадцатого века
В 1918-1920 годы Карабахский конфликт разгорелся с новой силой. Поводом стало провозглашение Азербайджанской Демократической Республики. В ее состав и должен был войти Нагорный Карабах с большим количеством армянского населения. Оно не приняло новое правительство и стало оказывать ему сопротивление, в том числе и вооруженное.
Летом 1918 года армяне, проживающие на этих территориях, созвали первый съезд и избрали свое собственное правительство. Зная об этом, азербайджанские власти воспользовались помощью турецких войск и начали поэтапно подавлять сопротивление армянского населения. Первыми подверглись нападению армяне Баку, кровавая резня в этом городе стала уроком для многих других территорий.
К концу года ситуация была далека от нормальной. Столкновения между армянами и мусульманами продолжались, повсюду царил хаос, повсеместными стали грабежи и разбой. Ситуация осложнялась тем, что в регион стали стекаться беженцы из других районов Закавказья. По предварительным подсчетам британцев, в Карабах пропали около сорока тысяч армян.
Промежуточное решение Карабахского конфликта британцы, которые вполне уверенно чувствовали себя на этих территориях, видели в передаче этого региона под управление Азербайджана. Подобный подход не мог не шокировать армян, считавших британское правительство своим союзником и помощником в регулировании ситуации. Они не согласились с предложением оставить решение конфликта за Парижской мирной конференцией и назначили в Карабахе своего представителя.
Попытки решить конфликт
Свою помощь в стабилизации ситуации в регионе предложили грузинские власти. Они организовали конференцию, куда приехали полномочные делегаты из обеих молодых республик. Однако урегулирование Карабахского конфликта оказалось невозможным из-за разного подхода к его решению.
Армянские власти предлагали руководствоваться этническими характеристиками. Исторически данные территории принадлежали армянам, поэтому их притязания на Нагорный Карабах имели под собой основания. Однако Азербайджан приводил неоспоримые доводы в пользу экономического подхода к решению судьбы региона. Он отделен от Армении горами и никаким образом не связан с государством территориально.
После продолжительных споров к компромиссу стороны не пришли. Поэтому конференция считалась провальной.
Дальнейшее течение конфликта
После неудачной попытки урегулировать Карабахский конфликт, Азербайджан ввел экономическую блокаду данных территорий. Его поддерживали британцы и американцы, однако даже они были вынуждены признать такие меры крайне жестокими, так как они привели к голоду среди местного населения.
Постепенно азербайджанцы наращивали свое военное присутствие на спорных территориях. Периодические вооруженные столкновения не перерастали в полноценную войну только благодаря представителям из других стран. Но долго это продолжаться не могло.
Об участье курдов в армяно-азербайджанской войне в официальных докладах того периода не всегда упоминалось. Но они принимали в конфликте активное участие, вступая в специализированные конные отряды.
В начале 1920 года на Парижской мирной конференции было принято решение признать спорные территории за Азербайджаном. Несмотря на номинальное решение вопроса, ситуация не стабилизировалась. Грабежи и разбои продолжались, частым явлением стали кровавые этнические чистки, уносившие жизни целых поселений.
Восстание армян
Решения Парижской конференции привели к относительному миру. Но в сложившейся ситуации он был всего лишь затишьем перед бурей. И она грянула зимой 1920 года.
На фоне вновь обострившейся национальной резни азербайджанское правительство потребовало безоговорочного подчинения армянского населения. С этой целью была созвана Ассамблея, делегаты которой трудились до первых чисел марта. Однако к единому мнению тоже не пришли. Одни выступали только за экономическое объединение с Азербайджаном, а другие отказывались от любого контакта с властями республики.
Несмотря на установленное перемирие, генерал-губернатор, поставленный азербайджанским республиканским правительством управлять регионом, постепенно начал стягивать сюда военный контингент. Параллельно он ввел массу правил, ограничивающих армян в передвижениях, и составил план уничтожения их поселений.
Все это только обостряло ситуацию и привело к началу восстания армянского населения 23 марта 1920 года. Вооруженные группы напали на несколько населенных пунктов одновременно. Но добиться заметного результата получилось только в одном из них. Удержать город повстанцам не удалось: уже в первых числах апреля он был возвращен под власть генерал-губернатора.
Неудача не остановила армянское население, и на территории Карабаха с новой силой возобновился застарелый военный конфликт. В течение апреля населенные пункты переходили из одних рук в другие, силы противников были равны, и напряжение с каждым днем только усиливалось.
В конце месяца произошла советизация Азербайджана, что в корне изменило ситуацию и соотношение сил в регионе. За следующие полгода советские войска закрепились в республике и вошли в Карабах. Большая часть армян перешла на их сторону. Те офицеры, которые не сложили оружие, были расстреляны.
Промежуточные итоги
Изначально право на него было закреплено за Арменией, однако чуть позже окончательным решением стало введение Нагорного Карабаха в состав Азербайджана в качестве автономии. Однако подобный итог не удовлетворил ни одну из сторон. Периодически возникали незначительные конфликты, спровоцированные то армянским, то азербайджанским населением. Каждый из народов считал себя ущемленным в правах, а вопрос о передаче региона под власть Армении поднимался неоднократно.
Ситуация только внешне казалась стабильной, что и было доказано в конце восьмидесятых - начале девяностых годов прошлого века, когда вновь заговорили о Карабахском конфликте (1988 год).
Возобновление конфликта
До конца восьмидесятых годов ситуация в Нагорном Карабахе оставалась условно стабильной. Разговоры об изменении статуса автономии периодически велись, но делалось это в очень узких кругах. Политика Михаила Горбачева повлияла на настроения в регионе: недовольство армянского населения своим положением усилилось. Народ стал собираться на митинги, звучали слова о намеренном сдерживании развития региона и запрете на возобновление связей с Арменией. В этот период активизировалось националистическое движение, чьи лидеры рассказывали о пренебрежительном отношении властей к армянской культуре и традициям. Все чаще звучали обращения к советскому правительству с призывами о выходе автономии из состава Азербайджана.
Идеи воссоединения с Арменией просочились и в печатные издания. В самой республике население активно поддерживало новые веяния, что негативно повлияло на авторитет руководства. Стараясь сдержать народные выступления, коммунистическая партия стремительно теряла свои позиции. Напряженность в регионе росла, что неминуемо привело к очередному витку Карабахского конфликта.
К 1988 году были зарегистрированы первые столкновения между армянским и азербайджанским населением. Толчком к ним послужило увольнение в одном из поселков руководителя колхоза - армянина. Массовые беспорядки были приостановлены, но параллельно в Нагорном Карабахе и Армении был запущен сбор подписей в пользу объединения. С данной инициативой группа делегатов была направлена в Москву.
Зимой 1988 года в регион стали прибывать беженцы из Армении. Они рассказывали о притеснении азербайджанского народа на армянских территориях, что добавило напряженности в и так непростую ситуацию. Постепенно население Азербайджана разделилось на две противоборствующие группы. Одни считали, что Нагорный Карабах наконец должен стать частью Армении, а другие прослеживали в разворачивающихся событиях сепаратистские тенденции.
В конце февраля народные депутаты-армяне проголосовали за обращение к Верховному Совету СССР с просьбой рассмотреть наболевший вопрос с Карабахом. Депутаты-азербайджанцы отказались голосовать и демонстративно покинули зал заседаний. Конфликт постепенно выходил из-под контроля. Многие опасались кровавых столкновений среди местного населения. И они не заставили себя ждать.
22 февраля с трудом удалось развести две группы людей - из Агдама и Аскерана. В обоих населенных пунктах сформировались довольно сильные оппозиционные группы, имеющие в своем арсенале оружие. Можно сказать, что это столкновение стало сигналом к началу настоящей войны.
В первых числах марта в Нагорном Карабахе прокатилась волна забастовок. В дальнейшем народ еще не единожды будет прибегать к подобному способу обратить на себя внимание. Параллельно на улицы азербайджанских городов стали выходить люди, выступающие в поддержку решения о невозможности пересмотра статуса Карабаха. Наиболее массовыми были подобные шествия в Баку.
Власти Армении пытались сдерживать давление народа, который все чаще выступал за объединение со спорными когда-то областями. В республике даже сформировалось несколько официальных групп, собирающих подписи в поддержку карабахских армян и проводящих в массах разъяснительную работу по данному вопросу. Москва, несмотря на многочисленные обращения от армянского населения, продолжала придерживаться решения о прежнем статусе Карабаха. Однако обнадежила представителей этой автономии обещаниями наладить культурные связи с Арменией и предоставлении ряда послаблений местному населению. К сожалению, подобные полумеры не могли удовлетворить обе стороны.
Повсюду расползались слухи о притеснениях тех или иных национальностей, люди выходили на улицы, у многих из них было оружие. Ситуация окончательно вышла из-под контроля в последних числах февраля. В это время в Сумгаите произошли кровавые погромы армянских кварталов. На протяжении двух дней правоохранительные органы не могли восстановить порядок. В официальные отчеты так и не попали достоверные сведения о количестве жертв. Власти все еще надеялись скрыть реальное положение вещей. Однако азербайджанцы были настроены проводить массовые погромы, уничтожая армянское население. С трудом удалось не допустить повторения ситуации с Сумгаитом в Кировобаде.
Летом 1988 года конфликт между Арменией и Азербайджаном вышел на новый уровень. Республики стали использовать в противостоянии условно «законные» методы. К ним можно отнести частичную экономическую блокаду и принятие законов относительно Нагорного Карабаха без рассмотрения мнений противоположной стороны.
Армяно-азербайджанская война 1991-1994 годов
Вплоть до 1994 года ситуация в регионе была крайне сложной. В Ереван была введена советская группа войск, в некоторых городах, в том числе и в Баку, власти установили комендантский час. Народные волнения зачастую выливались в массовые расправы, остановить которые было не под силу даже военному контингенту. На армяно-азербайджанской границе стали нормой обстрелы артиллерией. Конфликт перерос в полномасштабную войну между обеими республиками.
В 1991 году был провозглашен республикой, что вызвало очередной виток военных действий. На фронтах использовалась бронетехника, авиация и артиллерия. Жертвы с обеих сторон только провоцировали проведение очередных военных операций.
Подводим итоги
Сегодня причины и последствия Карабахского конфликта (в кратком изложении) можно найти в любом школьном учебнике по истории. Ведь он является примером замороженной ситуации, которая так и не нашла своего окончательного решения.
В 1994 враждующие стороны заключили соглашение о Промежуточным итогом конфликта можно считать официальное изменение статуса Нагорного Карабаха, а также потерю нескольких азербайджанских территорий, которые ранее относились к пограничным. Естественно, что сам Азербайджан считал военный конфликт не решенным, а всего лишь замороженным. Поэтому в 2016 году назад начал обстрел прилегающих к Карабаху территорий.
Сегодня ситуация грозит вновь перерасти в полноценный военный конфликт, ведь армяне вовсе не желают возвращать своим соседям земли, присоединенные несколько лет назад. Российское правительство выступает за перемирие и стремится оставить конфликт в замороженном состоянии. Однако многие аналитики считают, что это невозможно, и рано либо поздно ситуация в регионе вновь станет неконтролируемой.
7 простых фактов, объясняющих как все было
Слышали о конфликте в Карабахе и не знаете его причину? Читали про конфликт между Арменией и Азербайджаном и хотели бы знать, что именно происходит?
Если да, то данный материал поможет вам составить основное впечатление о происходящем.
Что такое Армения, Азербайджан и Карабах?
Страны в регионе Южного Кавказа. Армения существует со времен Вавилона и Ассирии. Страна под названием Азербайджан появилась в 1918 году, а понятие «азербайджанец» и того позже – в 1936 году. Карабах (который армяне с древнейших времен называют «Арцах») – регион, на протяжении веков населенный армянами, с 1991 году является фактически независимой республикой. Азербайджан ведет борьбу за Карабах, утверждая, что это азербайджанская территория. Армения содействует Карабаху в намерении защитить свои границы и независимость от азербайджанской агрессии. (Если хотите узнать больше, то достаточно посмотреть раздел «Карабах» в Wikipedia).
Почему Карабах оказался в составе Азербайджана?
В 1918-1920 гг. новосозданный Азербайджан при поддержке Турции пытается завладеть Карабахом, но армяне не позволили Азербайджану захватить свои земли. В начале 1920-х, когда коммунисты заняли Закавказье, Иосиф Сталин за один день принял решение передать Карабах ставшему советским Азербайджану. Армяне были против, но не смогли этому помешать.
Почему армяне не захотели смириться?
Число армян Карабаха в составе советского Азербайджана стало постепенно уменьшаться из-за политики, проводимой азербайджанскими властями, которые всячески мешали экономическому и культурному развитию армян, закрывали армянские школы, также мешали связям армян Карабаха с Арменией, разными способами заставляли их эмигрировать. Кроме того, власти Азербайджана постоянно увеличивали число азербайджанцев в регионе, строя для них новые поселения.
Как началась война?
В 1988 году в Карабахе началось национальное движение армян, выступающих за выход из состава Азербайджана и присоединение к Армении. Азербайджанское руководство ответило на это погромами и депортацией армян в ряде азербайджанских городов. Советская армия, в свою очередь, начала зачистку Карабаха от армян и депортацию населения. Карабах начал воевать с советской армией и Азербайджаном. Местные армяне, к слову, отличные воины. Только село Чардахлу (на данный момент – под контролем Азербайджана, все армяне депортированы) дало 2 советских маршалов, 11 генералов, 50 полковников, которые в составе советской армии воевали с фашистами.
После распада СССР войну с Карабахом продолжил уже независимый Азербайджан. Армяне ценой крови смогли защитить большую часть территории Карабаха, но потеряли один район и часть двух других районов. Взамен армяне Карабаха смогли занять территории 7 пограничных районов, которые в 1920-х, также при посредничестве Сталина, были отделены от Армении и Карабаха и переданы Азербайджану. Только благодаря этому сегодня азербайджанская обычная артиллерия не может обстреливать Степанакерт.
Почему война возобновилась спустя десятилетия?
По оценке различных международных организаций, Азербайджан, сравнительно богатый нефтью, но отличающийся низким уровнем жизни, является страной с коррумпированной диктатурой. Средняя зарплата здесь даже ниже карабахской. Для того, чтобы отвлечь население от многочисленных внутренних проблем, азербайджанские власти на протяжении лет напрягали ситуацию на границе Карабаха и Армении. К примеру, последние столкновения совпали с панамским скандалом и публикацией темных фактов об очередных миллиардах клана президента Азербайджана Ильхама Алиева.
В конце концов, чьей землей является Карабах?
В Карабахе (который, напомним, армяне называют Арцахом) существует более 3000 памятников армянской истории и культуры, в том числе – более 500 христианских церквей. Самые древние из этих памятников насчитывают более 2 тысяч лет. Исламских памятников в Арцахе не более 2-3 десятков, самый старый из них построен в 18 веке.
Чья земля же земля Нагорный Карабах? Вы вольны сами делать выводы.
Нагорный Карабах (армяне предпочитают использовать старинное название Арцах) - небольшая территория в Закавказье. Изрезанные глубокими ущельями горы, переходящие на востоке в долины, небольшие быстрые реки, леса внизу и степи выше по склонам гор, прохладный климат без резких перепадов температур. Издревле эта территория была заселена армянами, входила в состав разных армянских государств и княжеств, на её территории находятся многочисленные памятники армянской истории и культуры.
В то же время с XVIII века сюда проникает значительное тюркское население (термин «азербайджанцы» тогда ещё не был принят), территория входит в состав Карабахского ханства, которое управлялось тюркской династией, и большинство населения которого составляли тюрки-мусульмане.
В I-ой половине XIX века в результате войн с Турцией, Персией и отдельными ханствами всё Закавказье, включая Нагорный Карабах, отходит к России. Несколько позже оно было разделено на губернии без учёта этнического признака. Так Нагорный Карабах в начале XX века входил в состав Елизаветпольской губернии, большая часть которой была заселена азербайджанцами.
К 1918 г. Российская империя в результате известных революционных событий распалась. Закавказье стало ареной кровавой межэтнической борьбы, до времени сдерживаемой российской властью (Стоить отметить, что во время предыдущего ослабления имперской власти во время революции 1905—1907 гг., Карабах уже становился ареной столкновений между армянами и азербайджанцами.). Новообразованное государство Азербайджан претендовал на всю территорию бывшей Елизаветпольской губернии. Армяне, составлявшие большинство в Нагорном Карабахе, желали либо быть независимыми, либо присоединиться к Армянской республике. Ситуация сопровождалась военными столкновениями. Даже когда оба государства, Армения и Азербайджан, стали советскими республиками, между ними продолжался территориальный спор. Он был решён в пользу Азербайджана, но с оговорками: большая часть территорий с армянским населением была выделена в Нагорно-Карабахскую автономную область (НКАО) в составе Азербайджанской ССР. Причины, по которым союзное руководство приняло именно такое решение, неясны. В качестве предположений выдвигается влияние Турции (в пользу Азербайджана), большее влияние азербайджанского «лобби» в союзном руководстве по сравнению с армянским, желание Москвы сохранить очаг напряжённости, дабы выступать верховным арбитром и т.д.
В советское время конфликт тихо тлел, прорываясь то петициями армянской общественности за передачу Нагорного Карабаха Армении, то мерами азербайджанского руководства по ползучему вытеснению армянского населения из прилегающих к автономной области районов. Гнойник прорвался, как только союзная власть ослабела в ходе «перестройки».
Конфликт в Нагорном Карабахе стал знаковым для Советского Союза. Он явственно показал нарастающую беспомощность центрального руководства. Он впервые продемонстрировал, что Союз, казавшийся в соответствии со словами своего гимна нерушимым, можно разрушить. В некотором роде именно нагорно-карабахский конфликт стал катализатором процесса распада Советского Союза. Таким образом, его значение выходит далеко за пределы региона. Трудно сказать, каким путём пошла бы история СССР, а значит и всего мира, если бы Москва нашла силы быстро урегулировать этот спор.
Конфликт начался в 1987 г. с массовых митингов армянского населения под лозунгами воссоединения с Арменией. Азербайджанское руководство при поддержке союзного однозначно отвергает эти требования. Попытки урегулирования ситуации сводятся к проведению собраний и изданию документов. В этом же году появляются первые беженцы-азербайджанцы из Нагорного Карабаха. В 1988 г. проливается первая кровь - двое азербайджанцев гибнут в столкновении с армянами и милицией в населённом пункте Аскеран. Информация об этом инциденте приводит к армянскому погрому в азербайджанском Сумгаите. Это - первый случай массового этнического насилия в Советском Союзе за несколько десятилетий и первый удар похоронного колокола по советскому единству. Далее насилие нарастает, увеличивается поток беженцев с обеих сторон. Центральное правительство демонстрирует беспомощность, принятие реальных решений отдаётся на откуп республиканских властей. Действия последних (депортации армянского населения и экономическая блокада Нагорного Карабаха со стороны Азербайджана, провозглашение Нагорного Карабаха частью Армянской ССР со стороны Армении) раскаляют обстановку.
Азербайджанские беженцы из района Нагорно-Карабахского конфликта, 1993 год.
С 1990 г. конфликт перерастает в войну с применением артиллерии. Активно действуют незаконные вооружённые формирования. Руководство СССР пытается применить силовые меры (преимущественно против армянской стороны), но уже поздно - сам Советский Союз прекращает существование. Независимый Азербайджан провозглашает Нагорный Карабах своей частью. НКАО провозглашает независимость в границах автономной области и Шаумяновского района Азербайджанской ССР.
Война длилась до 1994 г., сопровождаясь военными преступлениями и большими жертвами мирного населения с обеих сторон. Многие города были обращены в руины. С одной стороны в ней участвовали армии Нагорного Карабаха и Армении, с другой - армии Азербайджана при поддержке добровольцев-мусульман из разных стран мира (обычно упоминают афганских моджахедов и чеченских боевиков). Закончилась война после решительных побед армянской стороны, установившей контроль над большей частью Нагорного Карабаха и прилегающими районами Азербайджана. После этого стороны согласились на посредничество СНГ (в первую очередь, России). С тех пор в Нагорном Карабахе сохраняется хрупкий мир, иногда нарушаемый перестрелками на границе.
Война закончилась, но проблема далека от решения.
Азербайджан твёрдо настаивает на своей территориальной целостности, соглашаясь дискутировать лишь об автономии республики. Армянская сторона столь же твёрдо настаивает на независимости Карабаха. Основное препятствие для конструктивных переговоров - взаимное ожесточение сторон. Натравливая народы друг на друга (или, по крайней мере, не препятствуя разжиганию ненависти), власть попала в ловушку - теперь им самим невозможно сделать шаг навстречу другой стороне, не будучи обвинёнными в предательстве.
Четвёртый корпус санатория «Шуша». В этом корпусе в 1988 году размещался полк 3217 ВВ для обеспечения порядка и мира в Нагорном Карабахе.
Глубина пропасти между народами хорошо прослеживается по освещению конфликта обеими сторонами. Не присутствует и намёка на объективность. Стороны дружно умалчивают невыгодные для себя страницы истории и безмерно раздувают преступления противника.
Армянская сторона делает упор на исторической принадлежности края Армении, на незаконности включения Нагорного Карабаха в состав Азербайджанской ССР, на право народов на самоопределение. Живописуются преступления азербайджанцев против мирного населения - такие как погромы в Сумгаите, Баку и т.д. При этом реальные события приобретают явно преувеличенные черты - как например рассказ о массовом людоедстве в Сумгаите. Поднимается связь Азербайджана с международным исламским терроризмом. С конфликта обвинения переходят на устройство азербайджанского государства вообще.
Азербайджанская сторона, в свою очередь, упирает на давние связи Карабаха с Азербайджаном (вспоминая тюркское Карабахское ханство), на принцип нерушимости границ. Также поминаются преступления армянских боевиков, при полном забвении своих. Указывается на связь Армении с международным армянским терроризмом. Делаются нелестные выводы о мировом армянстве в целом.
В такой обстановке действовать международным посредникам чрезвычайно трудно, в особенности учитывая факт, что и сами посредники представляют различные мировые силы и действуют в разных интересах.
Основной международной группой, пытающейся урегулировать конфликт, является так называемая Минская группа ОБСЕ под председательством России, Франции и США.
В целом группа предложила на выбор три плана урегулирования - пакетный, поэтапный и план всеобъемлющего урегулирования на основе концепции «общего государства». Согласно последнему «Нагорный Карабах является государственным и территориальным образованием в форме Республики и образует общее государство с Азербайджаном в его международно признанных границах» (Цитируется по Джилавян А. «Карабахский бум». // «Независимая газета» от 23.02.2003). Предполагалось предоставление Нагорному Карабаху широкой автономии, включая право на прямую внешнеэкономическую деятельность, право на силы безопасности (фактически, армию), собственную конституцию и эмиссию собственных денежных знаков. Границы республики устанавливались в пределах НКАО, граница между Нагорным Карабахом и Азербайджаном объявлялась открытой. Бюджет Карабаха должен был формироваться из собственных источников.
Подобная автономия подозрительно напоминала независимость, и Азербайджан отверг план, в то время как Армения и НКР его приняли.
Свой план предложили США в 2006 г. в лице сопредседателя Минской группы ОБСЕ Мэтью Брайзы. Он основывался на следующих принципах:
Армянские силы оставляют оккупированные азербайджанские территории за пределами бывшей НКАО;
Нормализуются дипломатические отношения между Арменией и Азербайджаном;
На данных территориях размещаются международные миротворческие силы;
На территории Нагорного Карабаха проводится референдум о независимости.
Несмотря на видимую выгодность, данный план вызвал много вопросов уже у армянской стороны.
Во-первых, оккупированные районы создают «пояс безопасности» вокруг НКР. На них находятся стратегически важные высоты, позволяющие простреливать территорию непризнанной республики.
Во-вторых, территория Лачинского и Кельбаджарского районов, которую армяне также должны оставить согласно плану Брайзы, вклиниваются между Нагорным Карабахом и Арменией. Отдав их, карабахские армяне рискуют оказаться в окружении.
В-третьих, Армения стимулировала переселение на территории указанных двух районов. Как быть с переселенцами?
В-четвёртых, армян интересует состав миротворческих сил и их реальная способность удержать стороны от насилия.
Азербайджанцев не устраивает отсутствие в плане обязательства возврата беженцев, а также неясность в проведении референдума - будут ли учтены голоса азербайджанцев, оставивших Карабах в результате конфликта?
Таким образом, и этот план не смог примирить стороны.
Несколько раз руководители Армении и Азербайджана встречались лицом к лицу для обсуждения проблемы. Так было в 2001 г. в Париже, а затем в Ки-Уэсте (США) и в 2006 г. в Париже (замок Рамбуйе). Но и в этих случаях никаких договорённостей достичь не удалось.
В последнее время вновь всколыхнулась надежда на подвижки в решении конфликта. Аналитики связывают возросшую активность сторон с Пятидневной войной в Южной Осетии, изменившую расклад сил на Кавказе (прежде всего роль России) и наглядно продемонстрировавшей, чем могут закончиться «замороженные» конфликты. С конца 2008 г. Россия предпринимает меры по сведению сторон за столом переговоров. В ноябре России удалось добиться на переговорах в Подмосковье подписания Декларации о неприменении силы. В документе говорится о готовности сторон «способствовать оздоровлению ситуации на Южном Кавказе и установлению в регионе обстановки стабильности и безопасности путем политического урегулирования нагорно-карабахского конфликта на принципах и нормах международного права» . Была также достигнута договорённость о проведении в июне 2009 г. прямых переговоров между президентами Армении и Азербайджана. Активность проявляет также ещё один региональный игрок - Турция, выступавшая ранее с крайне проазербайджанских позиций. В прошлом году Турция впервые пошла на некоторые контакты с армянской стороной.
Празднование 20-летия дня независимости Нагорно-Карабахской республики/ Руководсто Нагорного Карабаха, Армении, духовенство. 2 сентября, 2011 г.
В то же время стороны заявляют о своей решимости отстаивать принципиальные позиции - целостность Азербайджана и независимость Нагорного Карабаха, соответственно. Учитывая несовместимость данных позиций, не очень понятно, о чём будут говорить президенты в июне. Возможно, этот конфликт будет разрешён только, когда сменятся поколения и ослабнет накал ненависти между народами.
После трагедии «Черного января» десятки тысяч азербайджанских коммунистов публично сожгли свои партбилеты в те часы, когда миллионная толпа в Баку шла за погребальной процессией. Многие лидеры НФА были арестованы, однако вскоре они были отпущены и смогли продолжить свою деятельность. Везиров бежал в Москву; Аяз Муталибов сменил его в качестве партийного лидера Азербайджана. Правление Муталибова с 1990 по август 1991 г. было «спокойным» по азербайджанским стандартам. Оно характеризовалось «просвещенным авторитаризмом» местной номенклатуры, променявшей коммунистическую идеологию на национальные символы и традиции ради укрепления своей власти. 28 мая, годовщина Азербайджанской демократической республики 1918-1920 гг., стало национальным праздником, и исламской религии отдавалась официальная дань уважения. Фурман отмечает, что бакинская интеллигенция поддерживала Муталибова в этот период. Был учрежден консультативный совет с участием оппозиционных лидеров, и именно с согласия этого совета Муталибов был в первый раз избран президентом Верховным Советом Азербайджана осенью 1990 г. Из 360 делегатов только 7 были рабочими, 2 колхозниками и 22 интеллигентами. Остальные были членами партийно-государственной элиты, директорами предприятий и работниками правоохранительных органов. НФА получил 31 мандат (10%), и, по мнению Фурмана, он имел мало шансов получить больше в обстановке относительной стабильности .
После кризиса «Черного января» в Азербайджане, приведшего к военным столкновениям между частями Советской Армии и подразделениями НФА в Нахичевани, между Муталибовым и союзным руководством было достигнуто нечто вроде компромисса: в Азербайджане восстанавливается коммунистическое правление, но в обмен Центр оказывает Муталибову политическую поддержку - за счет Армении и армянского движения в Нагорном Карабахе. Союзные руководители, в свою очередь, стремились поддержать Муталибова, опасаясь потерять не только Грузию и Армению, но и все Закавказье. Отношение к Нагорному Карабаху стало еще более негативным после того, как АОД победило на выборах в Армении летом 1990 г.
Режим чрезвычайного положения в Нагорном Карабахе фактически являлся режимом военной оккупации. 157 из 162 операций по «проверке паспортного режима», проведенных в 1990 г., истинной целью которых было терроризировать мирное население, были проведены в этнически армянских селах .
К осени 1990 г., после выборов во всех республиках Закавказья, коммунисты сохранили власть только в Азербайджане. Поддержка режима Муталибова приобрела еще большее значение для Кремля, стремившегося к сохранению единства СССР (в марте 1991 г. Азербайджан проголосовал за сохранение СССР). Блокада Нагорного Карабаха была усилена. Стратегия, совместно разработанная Азербайджаном и высокопоставленными советскими военно-политическими деятелями (особенно будущими организаторами августовского путча 1991 г.), предусматривала депортацию по крайней мере части населения из НКАО и прилегающих к ней армянских деревень.
Операция по депортации получила кодовое название «Кольцо». Она продолжалась четыре месяца, вплоть до августовского путча 1991 г. За этот период из Карабаха в Армению было депортировано порядка 10 тыс. человек; воинские части и ОМОН опустошили 26 деревень, убив при этом 140-170 мирных жителей-армян (37 из них погибло в деревнях Геташен и Мартунашен) . Жители азербайджанских сел НКАО, выступая перед независимыми наблюдателями, также говорили о массовых нарушениях прав человека армянскими боевиками. Операции Советской армии в Карабахе привели лишь к прогрессирующей деморализации самих войск. Не остановили они и распространения вооруженной борьбы в регионе.
Нагорный Карабах: провозглашение независимости
После провала августовского путча в Москве практически все организаторы и вдохновители операции «Кольцо» утратили свою власть и влияние. В том же августе воинские соединения в Шаумяновском (азербайджанское название: Геранбойском) районе получили приказ прекратить огонь и отойти в места постоянной дислокации. 31 августа Верховный Совет Азербайджана принял декларацию о восстановлении независимой Республики Азербайджан, т.е. той, что существовала в 1918-1920 гг. Для армян это означало, что правовая основа автономного статуса НКАО советской эпохи теперь отменялась. В ответ на провозглашение независимости Азербайджана карабахская сторона провозгласила Нагорно-Карабахскую республику (НКР). Это было сделано 2 сентября 1991 г. на совместном заседании областного Совета НКАО и районного Совета населенного армянами Шаумяновского района. НКР была провозглашена в границах бывшей АО и Шаумяновского района (который ранее частью НКАО не являлся). 26 ноября 1991 г. Верховный Совет Азербайджана принял закон, отменяющий автономию Нагорного Карабаха. 10 декабря Верховный Совет НКР, состоящий исключительно из представителей армянского населения, объявил о своей независимости и о выходе из состава Азербайджана на основании результатов референдума, проведенного среди армянского населения. Армянские законодатели до сих пор не разрешили явное противоречие между объявлением независимости НКР и все еще не отмененным постановлением Верховного Совета Армении от 1 декабря 1989 г., согласно которому Нагорный Карабах воссоединялся с собственно Арменией. Армения заявила, что не имеет никаких территориальных претензий к Азербайджану. Такая позиция позволяет Армении рассматривать конфликт как двусторонний, в котором участвуют Азербайджан и НКР, в то время как сама Армения непосредственного участия в конфликте не принимает. Однако Армения, следуя той же логике и из боязни ухудшить собственное положение в мировом сообществе, официально не признает независимость НКР. За последние годы в Армении продолжались дебаты на тему: сделает ли отмена «аннексионистского» решения армянского парламента от 1 декабря 1989 г. и официальное признание НКР неизбежной полномасштабную войну с Азербайджаном (Тер-Петросян), или же такое признание поможет убедить мировое сообщество в том, что Армения не является страной-агрессором? Последняя точка зрения, в частности, отстаивалась в июне 1993 г. Суреном Золяном, секретарем комиссии по Арцаху (Карабаху) Верховного Совета Армении. Сурен Золян утверждал, что, пока НКР не признана в качестве субъекта международных отношений, вся полнота ответственности за ее действия лежит на Армении, что придает некоторую обоснованность тезису об армянской агрессии . В самом Нагорном Карабахе определенная неясность насчет того, быть ли ему независимым, входить ли в Армению или же обратиться к России с просьбой о включении в ее состав, подчеркивается тем фактом, что в конце 1991 г. тогдашний председатель Верховного Совета НКР Г. Петросян направил письмо Ельцину с просьбой о вхождении НКР в состав России. Ответа он не получил . 22 декабря 1994 г. парламент НКР избрал Роберта Кочаряна, ранее бывшего председателем Госкомитета обороны, президентом НКР до 1996 г.
Армения и Азербайджан: динамика политического процесса
Осенью 1990 г. глава АОД Тер-Петросян победил на всеобщих выборах и стал президентом республики. АОД, в отличие от армянской оппозиции, стремится предотвратить непосредственное участие республики в карабахском конфликте и всеми силами пытается ограничить рамки конфликта. Одной из основных забот АОД является установление хороших отношений с Западом. Руководство АОД отдает себе отчет в том, что Турция является членом НАТО и основным союзником США в регионе. Оно признает реальность, воздерживаясь от предъявления претензий на земли исторической Армении (ныне находящиеся в Турции), и желает развивать армяно-турецкие контакты.
В отличие от АОД, партия Дашнакцутюн (Армянская революционная федерация), в основном базирующаяся за рубежом, среди армянской диаспоры, является по преимуществу антитурецкой партией. В настоящее время ее усилия сосредоточены на организации общественного давления на Западе с целью заставить Турцию официально осудить геноцид 1915 г. Партия имеет сильные позиции в Карабахе благодаря своему образу твердой, героической и бескомпромиссной организации, упору на военную дисциплину, многочисленным связям и значительным средствам за рубежом. Однако существует острое соперничество между Дашнакцутюн и президентом Тер-Петросяном. В 1992 г. последний выслал дашнакского лидера Грайра Марухяна из Армении; в декабре 1994 г. он приостановил деятельность партии, обвинив ее в терроризме.
Тем не менее усилия армянской диаспоры принесли плоды. Ее лобби в конгрессе США в 1992 г. добилось принятия положения о запрете любой негуманитарной помощи Азербайджану до тех пор, пока он не предпримет «доказуемые шаги» по прекращению своей блокады Армении. В 1993 г. США выделили на помощь Армении 195 млн. долл. (Армения стоит на втором месте, после России, в списке получателей помощи среди всех постсоветских государств); Азербайджан получил 30 млн. долл. .
Семь оппозиционных партий - включая помимо дашнаков Союз национального самоопределения, возглавляемый бывшим диссидентом Паруйром Айрикяном, и Рамкавар-Азатакан (либералов) - подвергают критике то, что они рассматривают как произвол и самоуправство Тер-Петросяна в деле управления страной и уступки, сделанные армянским руководством под давлением иностранных держав и ООН (непризнание НКР, принципиальное согласие на вывод войск НКР из оккупированных этнически азербайджанских районов). Несмотря на сравнительную политическую стабильность в Армении, популярность АОД падает, в основном из-за экономических лишениий, вызванных азербайджанской блокадой. Общий объем промышленного производства за первые девять месяцев 1993 г. снизился на 38% по сравнению с соответствующим периодом 1992 г. . Житейские невзгоды в блокадной Армении привели к массовой эмиграции, оценивавшейся в 300-800 тыс. в 1993 г., в основном в Южную Россию и Москву. Широкие расхождения в цифрах эмигрантов объясняются тем, что многие из уезжающих сохранили прописку в Армении .
В Азербайджане вопрос о Нагорном Карабахе также определяет взлет и падение фортуны политиков. До середины 1993 г. поражения в ходе войны или политические кризисы, сопутствующие различным перипетиям борьбы за Карабах, привели к падению четырех первых секретарей компартии и президентов подряд: Багирова, Везирова, Муталибова (с временным президентством Мамедова и Гамбара в мае - июне 1992 г.), снова Муталибова и Эльчибея.
Августовский путч 1991 г. в Москве подорвал легитимность президента Муталибова в Азербайджане. Во время путча он сделал заявление, осуждающее Горбачева и косвенно поддерживающее московских путчистов. НФА развернул митинги и демонстрации с требованием новых парламентских и президентских выборов. Муталибов срочно организовал президентские выборы (8 сентября 1991 г.); 85,7% внесенных в списки приняли участие в голосовании, из них 98,5% проголосовали за Муталибова. Этот результат многими считался подтасованным. Компартия была официально распущена, и 30 октября Верховный Совет Азербайджана под давлением НФА был вынужден передать часть своих полномочий милли-меджлису (Национальному совету) в составе 50 членов, половина из которых состояла из бывших коммунистов, а другая половина - из оппозиции . Кампания НФА по устранению Муталибова продолжалась, и последний возлагал вину на Россию за то, что она бросила его на произвол судьбы. Окончательный удар по Муталибову был нанесен 26-27 февраля 1992 г., когда карабахские силы захватили деревню Ходжалы под Степанакертом, убив при этом много мирных жителей. Азербайджанские источники утверждают, что бойня, якобы совершенная с помощью русских войск (факт, который отрицает армянская сторона), привела к гибели 450 человек и 450 было ранено. Сам факт массовых убийств был позднее подтвержден, среди прочих, миссией по сбору фактов московского правозащитного центра «Мемориал» . 6 марта 1992 г. Муталибов ушел в отставку. Вскоре после этого экс-президент Муталибов выразил сомнение в ответственности армян за Ходжалы, намекнув, что некоторые из азербайджанских гражданских лиц, возможно, на самом деле были убиты азербайджанскими войсками для того, чтобы дискредитировать его . Ягуб Мамедов, председатель Верховного Совета, стал временным главой государства. Предвыборная кампания была в полном разгаре, когда 9 мая 1992 г. пришло известие о падении Шуши. Это дало возможность экс-коммунистическому Верховному Совету аннулировать отставку Муталибова, сняв с него вину за Ходжалы (14 мая). Милли-меджлис был распущен. На следующий день сторонники НФА штурмовали здание Верховного Совета и захватили президентский дворец, вынудив Муталибова бежать в Москву. 18 мая Верховный Совет принял отставку Мамедова, избрал члена НФА Ису Гамбара временным президентом и передал свои полномочия обратно милли-меджлису, упраздненному им три дня назад. На новых выборах, состоявшихся в июне 1992 г., президентом был избран лидер НФА Абульфаз Эльчибей (76,3% принявших участие в голосовании; 67,9% «за») .
Эльчибей обещал решить карабахскую проблему в пользу азербайджанцев к сентябрю 1992 г. Основные пункты программы НФА были следующими: протурецкая, антирусская ориентация, отстаивание независимости республики, отказ от вступления в СНГ и выступления в пользу возможного слияния с иранским Азербайджаном (тенденция, встревожившая Иран). Хотя правительство Эльчибея включало большое число блестящих интеллектуалов, никогда не входивших в номенклатуру, попытка очистить правительственный аппарат от старых коррумпированных чиновников не удалась, и новые люди, приведенные к власти Эльчибеем, оказались изолированы, а некоторые из них коррумпировались в свой черед. В начале мая 1993 г. народное недовольство вылилось в антиправительственные митинги в ряде городов, в том числе в Гяндже, после которых многие члены оппозиционной партии Милли Истиглал (Партии национальной независимости) были арестованы. Возросла популярность Гейдара Алиева, бывшего члена Политбюро, а впоследствии главы Нахичевани, ухитрившегося сохранить мир на границе своей автономной области с Арменией. Партия Алиева «Новый Азербайджан», созданная в сентябре 1992 г., стала фокусом оппозиции, объединив самые различные группировки - от неокоммунистов до членов небольших национальных партий и обществ. Поражения в боях и тайные российские маневры, направленные против Эльчибея, привели в июне 1993 г. к восстанию, которое возглавил богатый директор шерстяной фабрики и полевой командир Сурет Гусейнов (герой Азербайджана). Триумфальный мирный поход последнего на Баку завершился свержением Эльчибея и его заменой Алиевым. Сурет Гусейнов стал премьер-министром. Алиев пересмотрел политику НФА: ввел Азербайджан в СНГ, отказался от исключительно протурецкой ориентации, восстановил разорванные связи с Москвой и укрепил международные позиции страны (контакты с Ираном, Великобританией и Францией). Он также подавил сепаратизм на юге республики (провозглашение полковником Алиакрамом Гумбатовым летом 1993 г. талышской автономии) .
Тем не менее внутренняя нестабильность продолжалась в Азербайджане и после прихода Алиева к власти. Отношения последнего с Суретом Гусейновым вскоре испортились. Алиев отстранил Гусейнова от ведения переговоров по нефти (а значит, и от присвоения будущих доходов от ее продажи). Гусейнов также, по-видимому, противился выходу Алиева из русской орбиты, имевшему место в течение 1994 г. В начале октября 1994 г., после подписания нефтяного контракта с западным консорциумом 20 сентября, в Баку и Гяндже произошла попытка государственного переворота, причем некоторые заговорщики принадлежали к кругу сторонников Сурета Гусейнова. Алиев подавил попытку этого переворота (если она была таковой: ряд наблюдателей в Баку описывает его как интригу самого Алиева) и вскоре после этого освободил Гусейнова от всех обязанностей.
Политика России по отношению к конфликту (август 1991 г. - середина
1994 г.)
По мере того, как с августа 1991 г. распад СССР становился реальностью (завершившись в декабре), Россия оказалась в положении страны без определенной миссии в зоне военного конфликта в Нагорном Карабахе, к тому же не имеющей с этой зоной общих границ. Конец 1991 г. ознаменовался крушением (временным?) имперской идеологии и ослаблением контроля над армией. В зонах конфликтов в советских/российских войсках почти все решения принимал единолично отдельный офицер, самое большее - генерал. Процессы, начавшиеся в армии вследствие роспуска Варшавского Договора, распада СССР и гайдаровских реформ, - массовая демобилизация, вывод войск из дальнего и ближнего зарубежья (включая Азербайджан, откуда последние российские войска были выведены в конце мая 1993 г.), раздел как военных контингентов, так и вооружений между различными республиками и конверсия военной промышленности - все это усугубило общий хаос в зонах конфликтов. В Нагорном Карабахе, Абхазии и Молдавии по обеим сторонам фронта появились экс-советские наемники и флибустьеры. В этих условиях то, что может быть названо российской политикой в регионе, имело случайный, реактивный характер, каковым и оставалось до тех пор, пока в 1992-1993 гг. медленное повышение управляемости государственного аппарата привело к некоторому восстановлению способности России формулировать и достигать своих целей в отношениях со странами ближнего зарубежья (хотя фактор «голодных и злых» офицеров, ведущих свои локальные войны «на краю бывшей советской империи», все еще нельзя сбрасывать со счетов).
Начиная с августа 1991 г. российская политика в отношении конфликта в Нагорном Карабахе развивалась в следующих основных направлениях: попытки посредничества, подобные той, что была предпринята Б. Ельциным и президентом Казахстана Н. Назарбаевым в сентябре 1991 г., а позднее участие в работе Минской группы СБСЕ, трехсторонней инициативе (США, Россия и Турция) и проведение самостоятельных миссий, как, например, та, которую осуществлял посол по особым поручениям В. Казимиров в 1993 и 1994 гг.; вывод российских вооруженных сил из зоны конфликта и распределение оставляемого оружия между вновь образующимися республиками; попытка сохранить военное равновесие в регионе и не допустить сторонних игроков (Турцию и Иран) в свою кавказскую зону влияния. С развитием экономических реформ в России экономический фактор стал играть всё большую роль во взаимоотношениях страны с новыми республиками. В 1993 г. Россия проявляла все больший интерес к вовлечению Азербайджана и Грузии в СНГ и исполнению роли единственного миротворца в бывших советских республиках.
Так как российским войскам в Карабахе, потерявшим свою боевую задачу после августа 1991 г., угрожала серьезная опасность деморализации, с ноября начался вывод советских внутренних войск из Карабаха (кроме 366-го полка в Степанакерте). В марте 1992 г. 366-й полк в буквальном смысле развалился на куски, так как часть его неармянского контингента дезертировала, а другая часть, особенно солдаты и офицеры армяне, захватила легкое и тяжелое вооружение и присоединилась к частям НКР .
В области дипломатии Россия старалась добиться сохранения равновесия между Арменией и Азербайджаном, не допуская достижения одной из сторон решающего превосходства. Согласно двустороннему договору 1992 г. Россия обязывалась охранять Армению от внешней (подразумевалось: турецкой) интервенции, но этот договор так и не был ратифицирован Верховным Советом России, опасавшимся втягивания России в кавказские конфликты.
Согласно Ташкентскому договору о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г., подписанному, среди прочих стран, Россией, Арменией и Азербайджаном, любое нападение на какую-либо из сторон будет расцениваться как нападение на всех. Однако менее чем через месяц власть в Азербайджане перешла в руки протурецки настроенного правительства Эльчибея. Когда в адрес Армении раздались угрозы со стороны Турции в связи с кризисом в районе Нахичевани в середине мая 1992 г., государственный секретарь России Г. Бурбулис и министр обороны П. Грачев нанесли визит в Ереван с целью обсудить конкретные пути воплощения в жизнь договора о коллективной безопасности: это был ясный сигнал того, что Россия не оставит Армению в одиночестве. США сделали соответствующее предупреждение турецкой стороне, а российские власти предостерегли Армению от вторжения в Нахичевань. Планы турецкой интервенции были отменены .
Другой инцидент, в сентябре 1993 г., привел к драматическому усилению роли России в регионе. Когда в Нахичевани вновь вспыхнули бои, в эту автономную область вошли иранские войска для охраны совместно управляемого водохранилища; они также вступили в пункт Горадиз в «континентальной» части Азербайджана, якобы для оказания помощи азербайджанским беженцам. По мнению Армена Халатяна, аналитика Московского института гуманитарно-политических исследований, обращение азербайджанских властей за военной помощью к Турции могло бы спровоцировать вооруженный конфликт между турецкими и российскими частями, охранявшими армянскую границу, а также столкновение с иранцами уже вошедшими в Нахичевань. Баку, таким образом, был поставлен перед выбором: либо допустить разрастание конфликта до неконтролируемых пропорций, либо повернуться лицом к Москве. Алиев выбрал последнее, тем самым позволив России восстановить свое влияние по всему периметру закавказской границы СНГ, что фактически вывело из игры Турцию и Иран .
С другой стороны, осуждая каждый последующий захват войсками НКР еще большей территории Азербайджана, Россия продолжала снабжать Азербайджан оружием, в то же время под сурдинку пользуясь армянскими победами на поле боя для обеспечения прихода в Азербайджане к власти правительства, которое бы лучше прислушивалось к интересам России (т. е. правительства Алиева вместо правительства Эльчибея) - расчет, который оправдался лишь в краткосрочном, а не в долгосрочном плане. В конце июня 1993 г. Алиев приостановил сделку между Баку и консорциумом из восьми ведущих западных фирм (в том числе «Бритиш петролеум», «Амоко» и «Пеннсойл») на разработку трех азербайджанских нефтяных месторождений. Маршрут предполагаемого нефтепровода, который ранее должен был идти к турецкому побережью Средиземного моря, теперь должен был прой-ти через Новороссийск - по крайней мере на это надеялись русские. Российская пресса предполагала, что прокладка этого нефтепровода, если бы он обошел Россию стороной, могла бы на деле высвободить Среднюю Азию, Казахстан, а возможно, даже богатые нефтью мусульманские республики самой России из-под русского влияния, тогда как раньше нефтяные богатства этих регионов поступали на мировой рынок только через Россию .
